第403章 物议沸腾，后续举措
第403章物议沸腾，后续举措
都说新年新气象，可大魏的达官贵人们，却大多没过好这个年。
都中各家，都借着吃年酒的机会，和相熟的官员都开始串联。
相通的利益诉求，让他们很快达成了共识。
现在，他们都在等一个机会。
这个机会就是新年第一次朝会。
在朝会前，如冯一博所预料的那样，反对的奏疏如雪片一般送入宫中。
临敬殿那张他和元春曾一度春宵的御案，都已经堆放不下。
但冯一博得知这个消息，却像没事人一样。
楚国侯府上下都喜气盈盈，好好的过了个年。
新年第一次大朝会，很快到来。
百官肃穆列班，一个个眼中似都带着冷意。
进行了仪礼之后，冯一博就施施然的走到前面，继续担任起侍班官员的职务。
“臣有本奏！”
还没等冯一博说话，一位科道言官，在众人的注视中，缓缓走到前面，朝丹陛一拜。
“太后和诸位阁老，借陛下改元之时，托先帝遗志，颁布新法，此事是否有欠稳妥？”
一如往常，科道言官打了头阵。
毕竟风闻奏事是他们的本职。
“不错！”
不等元春和内阁有什么反应，又有一人出列朝丹陛一拜，还一副大义凛然的模样道：
“正所谓，率土之滨，莫非王臣，大魏百姓都是陛下的臣民，岂能因祖上积累而多交，祖上无能而少交，莫非朝廷是劫富济贫的游侠不成？”
这番话，简直说到了文武百官的心里。
人家几代人努力才积累的财富，凭什么有钱就得多缴税？
很多人当官是为了光耀门楣，光宗耀祖。
换句话说，就是给家族提供庇护。
还有人当官是为了搂钱，让子孙后代过得更好！
正所谓：当官不发财，请我都不来。
也有人当官是为了完成阶级跃迁等等。
总之，就是没几个人当官是全心全意为百姓服务。
更没人当官是为了做慈善！
家国大义，不也是家在前，国在后？
改革不是不可以，但你改到自己家了，这谁能忍？
冯一博放下手中的诏书，笑眯眯的看着他们表演。
随后就有更多的官员陆续出列，一时间群情汹涌。
“地多的多缴税，没地的交税，这不利于牧民，会让百姓越发懒惰！”
你想改革也行，可必须公平！
历朝历代都是泥腿子缴税为主，你不和士大夫共天下就算了，还让我们多缴税？
在土地作为经济核心的年代，作为统治阶级的达官贵人，就没有人家里地少的。
毕竟能读得起书的，最差也是小康之家。
所谓寒门，那也是祖上阔过的。
不然，普通百姓家里一个劳动力脱产，需要供养不说，还得买书籍和笔墨纸砚，那全家都得饿死。
所以，满朝文武的屁股天然就坐在地主这边！
“不错！天下兴亡匹夫有责，岂能有人缴税，有人不交税？”
凭什么有地的多交？
不交税的百姓还是大魏百姓吗？
这个时代的志向，大多就是修身齐家治国平天下。
这里家国天下什么都有，就是没有平民百姓的福祉。
修身修的是自己，齐家齐的是家族，治国是成为统治阶级的一份子。
至于平天下，有人说这个平是平均，也有人说是平等，还有送说是使太平……
但冯一博此刻却觉得，满朝文武对“平天下”的理解是：
以统治阶级的身份，平分了百姓的财富！
“此法涉及赋税，即使是先帝遗志，也该先经过户部审核，再经过朝会讨论完善之后，最后讨论是否推行！”
你想改革也行，可这么大的事得走流程吧？
至少要经过户部，并在朝会上讨论一下吧？
当然，只要讨论了，他们就会想办法阻止。
要么改得面目全非，不涉及自己的利益。
要么原地解散，原来怎么办还怎么办！
“……”
一时间，满朝文武纷纷出言反对。
有的质疑公平公正，有的质疑与民争利，有的质疑程序正义，有的质疑先帝遗志……
珠帘后的元春就像没听到一样，毫无表示。
最前列的内阁也是老神在在，似乎和他们无关。
这时，见太后和内阁毫无反应，很少出现在朝会上的北静郡王缓缓出列。
“诸位稍安勿躁。”
温润如玉的声音，让群情激愤的百官一静。
随后，水溶朝丹陛一拜，沉声道：
“启奏陛下和太后，此事涉及天下士绅，臣亦觉得应暂缓推行，待重新商议后，再做决定！”
随着北静郡王的倡议，文武百官纷纷声援起来。
“臣附议！”
“臣等附议！”
他们要让太后和内阁知道，什么叫群情激愤，什么叫物议沸腾。
摊丁入亩必须取消！
冯一博瞟了一眼水溶，心中不由冷笑。
好好的闲散王爷你不做，竟然在朝廷风向不利开国一脉的时候，还敢出头？
实际上，北静郡王就是感受到了极大的压力，才会以郡王身份做这个带头人。
在他看来，摊丁入亩涉及天下士绅的利益。
如果这次他能成功劝谏太后和内阁收回成命，那他的声望，将会达到前所未有的地步。
而他这次抛头露面，将自己摆在台前，就是要借此获得一副“金身”。
到那时，一旦朝廷想对付他，天下士绅必然会联想到摊丁入亩的事，以为朝廷又要对他们下手，所以才会先除掉这个为他们发声之人。
“诸位的担忧，陛下和阁老们也都想到了，因此今日朝会第一项，就是后续措施，诸位可还想听一听？”
冯一博等了半晌，直到没人出声，才不慌不忙的问了一句。
随后，他在满朝文武疑惑的目光中，拿出手中的诏书，高声道：
“今日朝会第一项，是关于摊丁入亩的后续举措。”
百官纷纷露出不解之意。
可既然是后续举措，很显然摊丁入亩就不会取消！
闻言，就有人蠢蠢欲动起来，一个个竖起耳朵，准备随时站出来挑毛病。
“摊丁入亩推行后，百官俸禄不变，但陛下体恤朝中为官不易，计划拿出税收的十分之一，划拨为专项资金，专门补贴天下从七品以上的实职官员。”
这是……明目张胆的收买我们？
朝会第一项议题一出，满朝文武顿时面面相觑。
若是摊丁入亩执行下去，那税收的十分之一，得有四五百万两的银子吧？
一时间，满朝文武都被这样的大手笔给镇住了。
这一招不用问，自然还是出自冯一博之手。
摊丁入亩后，赋税就会趋于稳定，并且得到大幅提升。
但，一定会受到天下士绅的反对。
冯一博的解决办法，自然是分而治之。
这一招说白了，就是用利益捆绑天下官员。
这样做就能在一定程度上分化他们和乡绅地主，以达到自己落实新政的目的。
就算不是全部官员，至少也可以拉拢一部分官员，不至于孤军奋战，像王安石那样和天下士绅为敌。
至于群情鼎沸，本来就在他的预料之中。
但话说回来，这些银子针对的是实职和有差事的官员，唯独和虚爵无关！
而且这些钱分下去，可能对达官显贵来说只是聊胜于无。
但这对科道御史，翰林清贵，和一些清水衙门来说，却是极大的利好。
而对于开国一脉，比如北静郡王和荣宁二府那样的人家，则毫无补贴。
当然，开国一脉之中也有任实职的。
比如史家兄弟，或是景田侯之孙五城兵马司裘良等，就是有职务在身的。
一时间，刚才还跟着掺和的科道、翰林、礼部等等，纷纷露出期待的神情。
很显然，他们很想知道这笔钱到底怎么分。
至于开国一脉，则纷纷色变。
前段时间京营之中的开国一脉被清洗一空，已经让他们感受到了极大的压力。
现在朝廷要发钱了，又绕开他们。
这让开国一脉的众人很难不多想一些。
“其中，主要有养廉，绩效，出差，补助四项。”
冯一博不紧不慢的介绍着专项资金。
“养廉，自古有之，朝廷会按照实职的品级进行发放，正所谓：衣食足而知荣辱，百官有足够的银子养家，才能避免有人铤而走险，杜绝贪污受贿，徇情枉法之事。。”
所谓养廉银，就是在俸禄之外，按品级给官员们一定数量补贴。
让他们拥有合乎身份的经济能力，可以维持体面的生活。
从而保持廉洁奉公，杜绝贪污受贿、营私枉法等现象的产生。
这不是冯一博从后世搬过来的，而是早在唐宋时期，就已经时断时续的出现过这个政策。
而今日他要做的，就是将其固定化，制度化。
“绩效，是根据吏部的考核，和科道每年的巡视，定为甲乙丙丁四等。各项之中都良好以上者，凡一项有杰出表现的，即可评为甲等，颁发陛下的表彰和绩效奖金。”
这一项也是原本就有的考核，只是从三年一考变成了一岁一考。
原本考核的结果，主要涉及升迁。
而现在又在其基础上，增加了金钱和荣誉的奖励。
很显然，冯一博就是要让他们卷起来。
“是否为杰出贡献，由内阁和陛下进行最终评定。”
这就是最终解释权归朝廷所有。
“各项评价皆为优秀，但无杰出贡献者，可为乙等，由内阁颁发嘉奖和相应的绩效奖金。”
听到这里，百官纷纷露出惊讶之色。
因为不仅考核的频次发生了变化，评定的标准也有了不同。
原本的甲等现在变成了乙等，而现在的甲等则是放宽了标准，搞出一个耐人寻味的杰出贡献。
这样的标准就有些虚无缥缈了。
好在，这样的反应也在冯一博的预料之中。
“甲乙两等，每年各部门及各省的名额固定，望诸位共勉！”
有了固定名额，就不会落到空处。
清贵们一听，顿时就有了干劲儿。
“出差，包括钦差在内，凡异地借调，跨地区或部门的差事，皆需上报主管部门，根据实际情况发放相应的补贴。”
这一项对于不少需要出差的官员来说，就是极大的
尤其是科道御史，时常要四处巡视。
车马由朝廷出，住宿也有官驿。
但出门在外哪能一点花销没有？
这个时代又不能报销，有钱就自费，没钱也只能俭省些。
现在出差有了补贴，似乎就没那么辛苦了。
“补助，主要针对偏远地区官员，让他们在偏远地区为官，家中也可以丰衣足食，了却后顾之忧。”
这一项，主要是针对外放的官员。
同时，这也是为满朝文武解决部分后顾之忧。
毕竟谁也不能保证自己不犯错。
一旦党争失败，或是办事不力，难免就有被发配偏远地区做官的可能。
虽然没人想去，但有了这样的补贴，好歹也能放心家里。
一连四项政策，全都是对官员利好的政策。
随着一项一项的宣布出来，百官之中不少人的想法已经悄然发生了变化。
好像苦一苦天下士绅地主，似乎也不是不能接受。
正这时，一个口齿不清的声音响起。
“先帝殚精竭虑，励精图治，致力于将大魏带入盛世，为此做了多年的布局，可惜造化弄人，正当壮年就驭龙宾天！如今，我等自当继承先帝遗志，将此仁政推行全国。”
百官纷纷寻找这个声音的来源，却只有前面的人才能看到。
原来，就在内阁几人的身边，还有一把椅子。
上面坐着一人，正歪嘴说话。
“如今诏书已经明发天下，金口玉言，言出法随，岂能朝令夕改？更何况，此诏书是陛下改元之时，用以彰仁孝，难道还有人想让陛下撤回不成？”
文武百官或是顺着缝隙，或是交头接耳，大多都露出震惊之色。
原来这人正是前任内阁首辅，张松越。
虽然人走茶凉，但毕竟做了十几年的首辅，余威犹在。
一时间，不少有些动摇的文武百官更加踌躇起来。
“张公为了大魏辛苦半辈，如今在病榻由不能放心，气节令人钦佩！”
冯一博这时笑着接口，又看向满朝文武。
“后续举措已经说完，现在我就代陛下、太后，内阁诸公，还有张公问问诸位。”
说到此处，他眼神微眯，审视着在场的每一个人，沉声道：
“今日朝会第一项，摊丁入亩及后续举措，谁赞成？谁反对？”
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都中各家，都借着吃年酒的机会，和相熟的官员都开始串联。
相通的利益诉求，让他们很快达成了共识。
现在，他们都在等一个机会。
这个机会就是新年第一次朝会。
在朝会前，如冯一博所预料的那样，反对的奏疏如雪片一般送入宫中。
临敬殿那张他和元春曾一度春宵的御案，都已经堆放不下。
但冯一博得知这个消息，却像没事人一样。
楚国侯府上下都喜气盈盈，好好的过了个年。
新年第一次大朝会，很快到来。
百官肃穆列班，一个个眼中似都带着冷意。
进行了仪礼之后，冯一博就施施然的走到前面，继续担任起侍班官员的职务。
“臣有本奏！”
还没等冯一博说话，一位科道言官，在众人的注视中，缓缓走到前面，朝丹陛一拜。
“太后和诸位阁老，借陛下改元之时，托先帝遗志，颁布新法，此事是否有欠稳妥？”
一如往常，科道言官打了头阵。
毕竟风闻奏事是他们的本职。
“不错！”
不等元春和内阁有什么反应，又有一人出列朝丹陛一拜，还一副大义凛然的模样道：
“正所谓，率土之滨，莫非王臣，大魏百姓都是陛下的臣民，岂能因祖上积累而多交，祖上无能而少交，莫非朝廷是劫富济贫的游侠不成？”
这番话，简直说到了文武百官的心里。
人家几代人努力才积累的财富，凭什么有钱就得多缴税？
很多人当官是为了光耀门楣，光宗耀祖。
换句话说，就是给家族提供庇护。
还有人当官是为了搂钱，让子孙后代过得更好！
正所谓：当官不发财，请我都不来。
也有人当官是为了完成阶级跃迁等等。
总之，就是没几个人当官是全心全意为百姓服务。
更没人当官是为了做慈善！
家国大义，不也是家在前，国在后？
改革不是不可以，但你改到自己家了，这谁能忍？
冯一博放下手中的诏书，笑眯眯的看着他们表演。
随后就有更多的官员陆续出列，一时间群情汹涌。
“地多的多缴税，没地的交税，这不利于牧民，会让百姓越发懒惰！”
你想改革也行，可必须公平！
历朝历代都是泥腿子缴税为主，你不和士大夫共天下就算了，还让我们多缴税？
在土地作为经济核心的年代，作为统治阶级的达官贵人，就没有人家里地少的。
毕竟能读得起书的，最差也是小康之家。
所谓寒门，那也是祖上阔过的。
不然，普通百姓家里一个劳动力脱产，需要供养不说，还得买书籍和笔墨纸砚，那全家都得饿死。
所以，满朝文武的屁股天然就坐在地主这边！
“不错！天下兴亡匹夫有责，岂能有人缴税，有人不交税？”
凭什么有地的多交？
不交税的百姓还是大魏百姓吗？
这个时代的志向，大多就是修身齐家治国平天下。
这里家国天下什么都有，就是没有平民百姓的福祉。
修身修的是自己，齐家齐的是家族，治国是成为统治阶级的一份子。
至于平天下，有人说这个平是平均，也有人说是平等，还有送说是使太平……
但冯一博此刻却觉得，满朝文武对“平天下”的理解是：
以统治阶级的身份，平分了百姓的财富！
“此法涉及赋税，即使是先帝遗志，也该先经过户部审核，再经过朝会讨论完善之后，最后讨论是否推行！”
你想改革也行，可这么大的事得走流程吧？
至少要经过户部，并在朝会上讨论一下吧？
当然，只要讨论了，他们就会想办法阻止。
要么改得面目全非，不涉及自己的利益。
要么原地解散，原来怎么办还怎么办！
“……”
一时间，满朝文武纷纷出言反对。
有的质疑公平公正，有的质疑与民争利，有的质疑程序正义，有的质疑先帝遗志……
珠帘后的元春就像没听到一样，毫无表示。
最前列的内阁也是老神在在，似乎和他们无关。
这时，见太后和内阁毫无反应，很少出现在朝会上的北静郡王缓缓出列。
“诸位稍安勿躁。”
温润如玉的声音，让群情激愤的百官一静。
随后，水溶朝丹陛一拜，沉声道：
“启奏陛下和太后，此事涉及天下士绅，臣亦觉得应暂缓推行，待重新商议后，再做决定！”
随着北静郡王的倡议，文武百官纷纷声援起来。
“臣附议！”
“臣等附议！”
他们要让太后和内阁知道，什么叫群情激愤，什么叫物议沸腾。
摊丁入亩必须取消！
冯一博瞟了一眼水溶，心中不由冷笑。
好好的闲散王爷你不做，竟然在朝廷风向不利开国一脉的时候，还敢出头？
实际上，北静郡王就是感受到了极大的压力，才会以郡王身份做这个带头人。
在他看来，摊丁入亩涉及天下士绅的利益。
如果这次他能成功劝谏太后和内阁收回成命，那他的声望，将会达到前所未有的地步。
而他这次抛头露面，将自己摆在台前，就是要借此获得一副“金身”。
到那时，一旦朝廷想对付他，天下士绅必然会联想到摊丁入亩的事，以为朝廷又要对他们下手，所以才会先除掉这个为他们发声之人。
“诸位的担忧，陛下和阁老们也都想到了，因此今日朝会第一项，就是后续措施，诸位可还想听一听？”
冯一博等了半晌，直到没人出声，才不慌不忙的问了一句。
随后，他在满朝文武疑惑的目光中，拿出手中的诏书，高声道：
“今日朝会第一项，是关于摊丁入亩的后续举措。”
百官纷纷露出不解之意。
可既然是后续举措，很显然摊丁入亩就不会取消！
闻言，就有人蠢蠢欲动起来，一个个竖起耳朵，准备随时站出来挑毛病。
“摊丁入亩推行后，百官俸禄不变，但陛下体恤朝中为官不易，计划拿出税收的十分之一，划拨为专项资金，专门补贴天下从七品以上的实职官员。”
这是……明目张胆的收买我们？
朝会第一项议题一出，满朝文武顿时面面相觑。
若是摊丁入亩执行下去，那税收的十分之一，得有四五百万两的银子吧？
一时间，满朝文武都被这样的大手笔给镇住了。
这一招不用问，自然还是出自冯一博之手。
摊丁入亩后，赋税就会趋于稳定，并且得到大幅提升。
但，一定会受到天下士绅的反对。
冯一博的解决办法，自然是分而治之。
这一招说白了，就是用利益捆绑天下官员。
这样做就能在一定程度上分化他们和乡绅地主，以达到自己落实新政的目的。
就算不是全部官员，至少也可以拉拢一部分官员，不至于孤军奋战，像王安石那样和天下士绅为敌。
至于群情鼎沸，本来就在他的预料之中。
但话说回来，这些银子针对的是实职和有差事的官员，唯独和虚爵无关！
而且这些钱分下去，可能对达官显贵来说只是聊胜于无。
但这对科道御史，翰林清贵，和一些清水衙门来说，却是极大的利好。
而对于开国一脉，比如北静郡王和荣宁二府那样的人家，则毫无补贴。
当然，开国一脉之中也有任实职的。
比如史家兄弟，或是景田侯之孙五城兵马司裘良等，就是有职务在身的。
一时间，刚才还跟着掺和的科道、翰林、礼部等等，纷纷露出期待的神情。
很显然，他们很想知道这笔钱到底怎么分。
至于开国一脉，则纷纷色变。
前段时间京营之中的开国一脉被清洗一空，已经让他们感受到了极大的压力。
现在朝廷要发钱了，又绕开他们。
这让开国一脉的众人很难不多想一些。
“其中，主要有养廉，绩效，出差，补助四项。”
冯一博不紧不慢的介绍着专项资金。
“养廉，自古有之，朝廷会按照实职的品级进行发放，正所谓：衣食足而知荣辱，百官有足够的银子养家，才能避免有人铤而走险，杜绝贪污受贿，徇情枉法之事。。”
所谓养廉银，就是在俸禄之外，按品级给官员们一定数量补贴。
让他们拥有合乎身份的经济能力，可以维持体面的生活。
从而保持廉洁奉公，杜绝贪污受贿、营私枉法等现象的产生。
这不是冯一博从后世搬过来的，而是早在唐宋时期，就已经时断时续的出现过这个政策。
而今日他要做的，就是将其固定化，制度化。
“绩效，是根据吏部的考核，和科道每年的巡视，定为甲乙丙丁四等。各项之中都良好以上者，凡一项有杰出表现的，即可评为甲等，颁发陛下的表彰和绩效奖金。”
这一项也是原本就有的考核，只是从三年一考变成了一岁一考。
原本考核的结果，主要涉及升迁。
而现在又在其基础上，增加了金钱和荣誉的奖励。
很显然，冯一博就是要让他们卷起来。
“是否为杰出贡献，由内阁和陛下进行最终评定。”
这就是最终解释权归朝廷所有。
“各项评价皆为优秀，但无杰出贡献者，可为乙等，由内阁颁发嘉奖和相应的绩效奖金。”
听到这里，百官纷纷露出惊讶之色。
因为不仅考核的频次发生了变化，评定的标准也有了不同。
原本的甲等现在变成了乙等，而现在的甲等则是放宽了标准，搞出一个耐人寻味的杰出贡献。
这样的标准就有些虚无缥缈了。
好在，这样的反应也在冯一博的预料之中。
“甲乙两等，每年各部门及各省的名额固定，望诸位共勉！”
有了固定名额，就不会落到空处。
清贵们一听，顿时就有了干劲儿。
“出差，包括钦差在内，凡异地借调，跨地区或部门的差事，皆需上报主管部门，根据实际情况发放相应的补贴。”
这一项对于不少需要出差的官员来说，就是极大的
尤其是科道御史，时常要四处巡视。
车马由朝廷出，住宿也有官驿。
但出门在外哪能一点花销没有？
这个时代又不能报销，有钱就自费，没钱也只能俭省些。
现在出差有了补贴，似乎就没那么辛苦了。
“补助，主要针对偏远地区官员，让他们在偏远地区为官，家中也可以丰衣足食，了却后顾之忧。”
这一项，主要是针对外放的官员。
同时，这也是为满朝文武解决部分后顾之忧。
毕竟谁也不能保证自己不犯错。
一旦党争失败，或是办事不力，难免就有被发配偏远地区做官的可能。
虽然没人想去，但有了这样的补贴，好歹也能放心家里。
一连四项政策，全都是对官员利好的政策。
随着一项一项的宣布出来，百官之中不少人的想法已经悄然发生了变化。
好像苦一苦天下士绅地主，似乎也不是不能接受。
正这时，一个口齿不清的声音响起。
“先帝殚精竭虑，励精图治，致力于将大魏带入盛世，为此做了多年的布局，可惜造化弄人，正当壮年就驭龙宾天！如今，我等自当继承先帝遗志，将此仁政推行全国。”
百官纷纷寻找这个声音的来源，却只有前面的人才能看到。
原来，就在内阁几人的身边，还有一把椅子。
上面坐着一人，正歪嘴说话。
“如今诏书已经明发天下，金口玉言，言出法随，岂能朝令夕改？更何况，此诏书是陛下改元之时，用以彰仁孝，难道还有人想让陛下撤回不成？”
文武百官或是顺着缝隙，或是交头接耳，大多都露出震惊之色。
原来这人正是前任内阁首辅，张松越。
虽然人走茶凉，但毕竟做了十几年的首辅，余威犹在。
一时间，不少有些动摇的文武百官更加踌躇起来。
“张公为了大魏辛苦半辈，如今在病榻由不能放心，气节令人钦佩！”
冯一博这时笑着接口，又看向满朝文武。
“后续举措已经说完，现在我就代陛下、太后，内阁诸公，还有张公问问诸位。”
说到此处，他眼神微眯，审视着在场的每一个人，沉声道：
“今日朝会第一项，摊丁入亩及后续举措，谁赞成？谁反对？”
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